2018年8月，廣西住建廳印發(fā)4個征求意見稿，對嚴(yán)禁墊資承包、推行工程款支付擔(dān)保、實(shí)名制管理、勞動用工工資支付等行業(yè)突出問題，逐一作出說明。具體如下：

   工程款支付擔(dān)保

   一、合同造價在1000萬元以上的房建和市政項目，必須由建設(shè)單位對工程款支付實(shí)行擔(dān)保。

   二、擔(dān)保可以采用銀行保函、專業(yè)擔(dān)保公司的保證、建設(shè)單位合同款支付保證保險。

   三、擔(dān)保金額不得低于建設(shè)工程合同總價款的10%--15%。

   四、在辦理建設(shè)工程施工許可手續(xù)時，建設(shè)單位應(yīng)提供保函的原件和加蓋建設(shè)單位、施工單位公章的保函復(fù)印件，否則視為建設(shè)資金未落實(shí)，不予辦理施工許可證。

   五、政府投資項目不得以施工企業(yè)帶資承包的方式進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)禁將帶資承包有關(guān)內(nèi)容寫入工程承包合同及補(bǔ)充條款。

   六、建設(shè)單位建設(shè)資金到位后方可開工建設(shè)，對建設(shè)資金不落實(shí)的項目不予批準(zhǔn)。

   實(shí)名制管理

   一、農(nóng)民工進(jìn)入施工現(xiàn)場前，必須與施工總承包企業(yè)簽訂勞動合同

   二、勞資專管員按月向農(nóng)民工個人提供工資清單。

   三、總包企業(yè)自工程開工起30日內(nèi)，將勞動用工名冊向主管部門和建設(shè)單位報備。人員發(fā)生增減變化的，應(yīng)在10日內(nèi)進(jìn)行報備。

   工資支付

   一、項目出現(xiàn)農(nóng)民工工資拖欠，先由總承包企業(yè)墊付。總承包企業(yè)未及時支付，可由建設(shè)單位先行墊付。

   二、項目部應(yīng)至少配備一名勞資專管員（總包企業(yè)人員），負(fù)責(zé)所屬工程項目勞動用工登記、勞動合同簽訂、考勤計量、工資結(jié)算支付等工作。

   三、嚴(yán)禁將工資通過不具備用工主體資格的組織和個人轉(zhuǎn)發(fā)放。

   四、推廣使用實(shí)名制監(jiān)管系統(tǒng)編制工資表，對逾期不上報工資表或支付不到位的，可采取代扣分包企業(yè)工程款等措施支付農(nóng)民工工資。

   五、分包企業(yè)不與總包企業(yè)簽訂工資委托代發(fā)協(xié)議的，總包企業(yè)可暫不予撥付分包工程款。（來源：建筑經(jīng)濟(jì)與管理）