十四、文明施工

29.文明施工

發包方應負責統一管理本工程的文明施工工作，應負責組織一個由發包方、承包方、監理單位和其它有關單位參加的文明施工管理委員會統一管理和協調全工地的治安保衛、施工安全和環境保護等有關文明施工事項。發包方對文明施工的統一管理和協調工作不免除承包方按第29.2、29.2款和第30條規定應負的責任。

29.1治安保衛

（1）發包方應負責與當地公安部門協商共同在工地建立或委托當地公安部門建立一個現場治安管理機構，統一管理全工地的治安保衛事宜，負責履行本工程的治安保衛職責。

（2）發包方和承包方應教育各自的人員遵紀守法，共同維護全工地的社會治安，協助現場治安管理機構做好各自管轄區（包括施工工地和生活區）的治安保衛工作。

29.2施工安全

（1）發包方應負責統一管理本工程的施工作業安全以及消防、防汛和抗災等工作。監理單位應按有關法律、法規和規章以及本合同的有關規定檢查、監督上述安全工作的實施，承包方應認真執行監理單位有關安全管理工作的指示。監理單位在檢查中發現施工中存在不安全因素，應及時指示承包方采取有效措施予以改正，若承包方故意延誤或拒絕改正時，則監理單位有權責令其停工整頓。

（2）承包方應按合同規定履行其安全職責。承包方應設置必要的安全管理機構和配備專職的安全人員，加強對施工作業安全的管理，特別應加強易燃、易爆材料、火工器材和爆破作業的管理，制定安全操作規程，配備必要的安全生產設施和勞動保護用具，并經常對其職工進行施工安全教育。

（3）發包方或委托承包方（應在專用合同條款中約定）在工地建立一支消防隊伍負責全工地的消防工作，配備必要的消防水源、消防設備和救助設施。承包方應負責其管轄區內的消防工作，在其施工工地和生活區內配置一定數量的常規消防器材。承包方應按監理單位的指示定期進行防火安全檢查，及時消除火災隱患。

（4）發包方或委托監理單位在每年汛前組織承包方和有關單位進行防汛檢查，并負責統一指揮全工地的防汛和抗災工作。承包方應負責其管轄范圍內的防汛和抗災等工作。按發包方的要求和監理單位的指示做好每年的汛前檢查，配備必要的防汛物資和器材，按合同規定做好汛情預報工作。

30.環境保護

30.1環境保護責任

承包方在施工過程中應遵守有關環境保護的法律、法規和規章及本合同的有關規定，并應對其違反上述法律、法規和規章及本合同規定所造成的環境破壞以及人員傷害和財產損失負責。

30.2采取合理的措施保護環境

（1）承包方應在編報的施工組織設計中做好施工棄渣的處理措施，嚴格按批準的棄渣規劃有序地堆放和利用棄渣，防止任意堆放棄渣影響河道的防汛標準和本工程其他承包方的正常施工以及危及下游居民的安全。

（2）承包方應按合同規定采取有效措施對施工開挖的邊坡及時進行支護和做好排水措施，避免由于施工造成的水土流失。

（3）承包方在施工過程中應采取有效措施，注意保護飲用水源免受施工活動造成的污染。

（4）承包方應按技術條款的規定加強對噪聲、粉塵、廢氣、廢水的控制和治理，采用先進設備和技術，努力降低噪聲，控制粉塵、廢氣濃度以及做好廢水和廢油的治理和排放。

（5）承包方應保持施工區和生活區的環境衛生，及時清除垃圾和廢棄物，并運至指定的地點堆放和處理，進入現場的材料、設備必須置放有序，防止任意堆放器材雜物阻塞工作場地周圍的通道和影響環境。

十五、計量與支付

31.計量

31.1工程量

本合同工程量清單中開列的工程量是招標時的估算工程量，不是承包方為履行合同應當完成的和用于結算的實際工程量。結算的工程量應是承包方實際完成的并按本合同有關計量規定計量的工程量。

31.2完成工程量的計量

（1）承包方應按合同規定的計量辦法，按月對已完成的質量合格的工程進行準確計量，并在每月末隨同月付款申請單，按工程量清單的項目分項向監理單位提交完成工程量月報表和有關計量資料。

（2）監理單位對承包方提交的工程量月報表有疑問時，可以要求承包方派員與監理單位共同復核，并可要求承包方按第27.2款的規定進行抽樣復測。此時，承包方應積極配合和指派代表協助監理單位進行復核并按監理單位的要求提供補充的計量資料。

（3）若承包方未按監理單位的要求派代表參加復核，則監理單位復核修正的工程量應被視為該部分工程的準確工程量。

（4）監理單位認為有必要時，可要求與承包方聯合進行測量計量，承包方應遵照執行。

（5）承包方完成了工程量清單中每個項目的全部工程量后，監理單位應要求承包方派員共同對每個項目的歷次計量報表進行匯總和核實，并可要求承包方提供補充計量資料，以確定該項目最后一次進度付款的準確工程量。如承包方未按監理單位的要求派員參加，則監理單位最終核實的工程量應被視為該項目完成的準確工程量。

31.3計量方法

除合同另有規定外，各個項目的計量辦法應按技術條款的有關規定執行。

31.4計量單位

除合同另有規定外，均應采用國家法定的計量單位。

31.5總價承包項目的分解

承包方應將工程量清單中的總價承包項目進行分解，并在簽署協議書后的28天內將該項目的分解表提交監理單位審批。分解表應標明其所屬子項或分階段的工程量和需支付的金額。

32.預付款

32.1工程預付款

（1）工程預付款的總金額為合同價格的10％～20％，分兩次支付給承包方。第一次預付的金額應不低于工程預付款的50％。工程預付款總金額的額度和分次付款比例應根據工程的具體情況由發包方通過編制本合同資金流計劃予以測定，并在專用合同條款中規定。工程預付款專用于本合同工程。

（2）第一次預付款應在協議書簽署后21天內，并在承包方向發包方提交了經發包方認可的預付款保函后支付。發包方應在支付前將上述預付款保函復印件送監理單位，由監理單位出具付款證書交發包方作為支付憑證。預付款保函在預付款被發包方扣回前一直有效，保函金額為本次預付款金額，但可根據以后預付款扣回的金額相應遞減。

（3）第二次預付款需待承包方主要設備進入工地后，其估算價值已達到本次預付款金額時，由承包方提出書面申請，經監理單位核實后出具付款證書提交給發包方，發包方收到監理單位出具的付款證書后的14天內支付給承包方。

（4）工程預付款由發包方從月進度付款中扣回。在合同累計完成金額達到專用合同條款規定的數額時開始扣款，直至合同累計完成金額達到專用合同條款規定的數額時全部扣清。在每次進度付款時，累計扣回的金額按下列公式計算：

式中R--每次進度付款中累計扣回的金額；

A--工程預付款總金額；

S--合同價格；

C--合同累計完成金額；

F1--按專用合同條款規定開始扣款時合同累計完成金額達到合同價

格的比例；

F2--按專用合同條款規定全部扣清時合同累計完成金額達到合同價

格的比例。

上述合同累計完成金額均指價格調整前且未扣保留金的金額。

32.2永久工程的材料預付款

（1）專用合同條款中規定的形成本合同永久工程的主要材料到達工地并滿足以下條件后，承包方可向監理單位提交材料預付款支付申請單，要求給予材料預付款。①材料應符合技術條款的要求；②材料已到達工地，并以承包方和監理單位共同驗點入庫；③承包方應按監理單位的要求提交了材料的訂貨單、收據或價格證明文件；④到達工地的材料應由承包方保管，若發生損壞、遺失或變質，應由承包方負責。

（2）預付款金額為經監理單位審核后的實際材料價的90％，在月進度付款中支付。

（3）預付款從付款月后的6個月內在月進度付款中每月按該預付款金額的六分之一平均扣還。

33.工程進度付款

33.1月進度付款申請單

承包方應在每月末按監理單位規定的格式提交月進度付款申請單（一式4份），并附有第31.2款規定的完成工程量月報表。該申請單應包括以下內容：

（1）已完成的工程量清單中永久工程及其它項目的應付金額；

（2）經監理單位簽認的當月計日工支付憑證標明的應付金額；

（3）按第32.2款規定的永久工程材料預付款金額；

（4）根據第37條和38條規定的價格調整金額；

（5）根據合同規定承包方應有權得到的其它金額；

（6）扣除按第32條規定應由發包方扣還的工程預付款和永久工程材料預付款金額；

（7）扣除按第34條規定應由發包方扣留的保留金金額；

（8）扣除按合同規定由承包方應付給發包方的其它金額。

33.2月進度付款證書

監理單位在收到月進度付款申請單后的14天內進行核查，并向發包方出具月進度付款證書，提出他認為應當到期支付給承包方的金額。

33.3工程進度付款的修正和更改

監理單位有權通過對以往歷次已簽證的月進度付款證書的匯總和復核中發現的錯、漏或重復進行修正或更改；承包方亦有權提出此類修正或更改，經雙方復核同意的此類修正或更改應列入月進度付款證書中予以支付或扣除。

33.4支付時間

發包方收到監理單位簽證的月進度付款證書并審批后支付給承包方，支付時間不應超過監理單位收到月進度付款申請單后28天。若不按期支付，則應從逾期第一天起按專用合同條款中規定的逾期付款違約金加付給承包方。

33.5總價承包項目的支付

工程量清單中的總價承包項目應按第31.5款規定的總價承包項目分解表統計實際完成情況，確定分項應付金額列入第33.1款第（1）項內進行支付。

34.保留金

（1）監理單位應從第一個月開始在給承包方的月進度付款中扣留按專用合同條款規定百分比的金額作為保留金（其計算額度不包括預付款和價格調整金額），直至扣留的保留金額達到專用合同條款規定的數額為止。

（2）在簽發本合同工程移交證書后14天內由監理單位出具保留金付款證書，發包方將保留金總額的一半支付給承包方。在簽發單位工程或部分工程的臨時移交證書后將其相應的保留金總額的一半在月進度付款中支付給承包方。

（3）監理單位在本合同全部工程的保修期滿時出具為支付剩余保留金的付款證書，發包方應在收到上述付款證書后14天內將剩余的保留金支付給承包方。若保修期滿時尚需承包方完成剩余工作，則監理單位有權在付款證書中扣留與剩余工作所需金額相應的保留金余額。

35.完工結算

35.1完工付款申請單

在本合同工程移交證書頒發后的28天內，承包方應按監理單位批準的格式提交一份完工付款申請單（一式4份），并附有下述內容的詳細證明文件：（1）至移交證書注明的完工日期止，根據合同所累計完成的全部工程價款金額；（2）承包方認為根據合同應支付給他的追加金額和其它金額。

35.2完工付款證書及支付時間

監理單位應在收到承包方提交的完工付款申請單后的28天內完成復核，并與承包方協商修改后在完工付款申請單上簽字和出具完工付款證書報送發包方審批。發包方應在收到上述完工付款證書后的42天內審批后支付給承包方。若發包方不按期支付，則應按第33.4款規定相同辦法將逾期付款違約金付給承包方。

36.最終結清

36.1最終付款申請單

（1）承包方在收到按第53.3款規定頒發的保修責任終止證書后的28天內，按監理單位批準的格式向監理單位提交一份最終付款申請單（一式4份），該申請單位應包括以下內容，并附有關的證明文件。

①按合同規定已經完成的全部工程價款金額；

②按合同規定應付給承包方的追加金額；

③承包方認為應付給他的其它金額。

（2）若監理單位對最終付款申請單中的某些內容有異議時，有權要求承包方進行修改和提供補充資料，直至向監理單位正式提交經監理單位同意的最終付款申請單為止。

36.2結清單

承包方向監理單位提交最終付款申請單的同時，應向發包方提交一份結清單，并將結清單的副本提交監理單位。該結清單應證實最終付款申請單的總金額是根據合同規定應付給承包方的全部款項的最終結算金額。但結清單只在承包方收到退還履約擔保證件和發包方已付清監理單位出具的最終付款證書中應付的金額后才生效。

36.3最終付款證書和支付時間

監理單位收到最終付款申請單和結清單副本后的14天內，向發包方出具一份最終付款證書提交發包方審批。最終付款證書應說明：

（1）按合同規定和其它情況應最終支付給承包方的合同總金額；

（2）發包方已支付的所有金額以及發包方有權得到的全部金額。發包方審查監理單位提交的最終付款證書后，若確認還應向承包方付款，則應在收到該證書后的42天內支付給承包方。若確認承包方應向發包方付款，則發包方應通知承包方，承包方應在收到通知后的42天內付還發包方。不論是發包方或承包方，若不按期支付，均應按第33.4款規定的相同辦法將逾期付款違約金加付給對方。

若承包方和監理單位未能就最終付款的內容和額度取得一致意見，監理單位應對雙方已同意的部分內容和額度出具臨時付款證書報送發包方審批后支付。但承包方有權將尚未取得一致的付款內容按44.1款規定提交爭議評審組評審。

十六、價格調整

37.物價波動引起的價格調整

37.1需調整的價格差額

因人工、材料和設備等價格波動影響合同價格時，按以下公式計算差額，調整合同價格。

式中△P--需調整的價格差額；

P0--按第33.2款、35.2款和336.3款規定的付款證書

中承包方應得到的已完成工程量的金額（不包括價格調整，不

計保留金的扣留和支付以及預付款的支付扣還；對第39條規

定的變更，若已按現行價格計價的亦不計在內）；

A--定值權重（即不調部分的權重）；

Bn--各可調因子的變值權重（即可調部分的權重），為各可調因子

在合同估算價中所占的比例；

Ftn--與第33.2款、35.2款和36.3款規定的付款證書相

關周期最后一天的各可調因子的現行價格指數；

Fon--投標截止日前28天的各可調因子的基本價格指數。

以上價格調整公式中的各可調因子、定值和變值權重以及基本價格指數及其來源規定在投標補充資料的價格指數和權重表內。價格指數應首先采用國家或省、自治區、直轄市的政府物價管理部門或統計部門提供的價格指數，若缺乏上述價格指數時，可采用上述部門提供的價格或雙方商定的專業部門提供的價格指數或價格代替。

37.2暫時確定調整差額

在計算調整差額時得不到現行價格指數，可暫用上一次的價格指數計算，并在以后的付款中再按有關規定進行調整。

37.3權重的調整

由于按第39.1款規定的變更導致原定合同中的權重不合理時，監理單位應與承包方和發包方協商后進行調整。

37.4其它的調價因素

除在專用合同條款中另有規定和本條各款規定的調價因素外，其余因素的物價波動均不另行調價。

37.5工期延誤后的價格調整

因承包方原因未能按專用合同條款中規定的完工日期完工，則對原定完工日期后施工的工程，在按第37.1款所示的價格調整公式計算時應采用原定完工日期與實際完工日期的兩個價格指數中的低者作為現行價格指數。若按第20.2款規定延長了完工日期，但又由于承包方原因未能按延長后的完工日期內完工，則對延期期滿后施工的工程，其價格調整計算應采用延長后的完工日期與實際完工日期的兩個價格指數中的低者作為現行價格指數。

38.法規更改引起的價格調整

在投標截止日前的28天后，國家的法律、行政法規或國務院有關部門的規章和工程所在地省、自治區、直轄市的地方法規和規章發生更改或增刪，導致承包方在實施合同期間所需要的工程費用發生除第37條規定以外的增減時，應由監理單位與發包方和承包方進行協商后確定需調整的合同金額。

十七、變更

39.變更

39.1變更的范圍和內容

（1）在履行合同過程中，監理單位可根據工程的需要指示承包方進行以下各種類型的變更。沒有監理單位的指示，承包方不得擅自變更。

①增加或減少合同中任何一項工作內容；

②增加或減少合同中任何項目的工程量超過專用合同條款規定的百分比；

③取消合同中任何一項工作（但被取消的工作不能轉由發包方或其他承包人實施）；

④改變合同中任何一項工作的標準或性質；

⑤改變工程建筑物的形式、基線、標高、位置或尺寸；

⑥改變合同中任何一項工程的完工日期或改變已批準的施工順序；

⑦追加為完成工程所需的任何額外工作。

（2）第39.1款（1）項范圍內的變更項目未引起工程施工組織和進度計劃發生實質性變動和不影響其原定的價格時，不予調整該項目的單價和合價，也不發變更指示。

39.2變更的處理原則

（1）變更需要延長工期時，應按第17.2和第20.2款的規定辦理，若變更使合同工作量減少，監理單位認為應予提前變更項目的工期時，由監理單位和承包方協商確定。

（2）變更需要調整合同價格時，按以下原則確定其單價或合價；

①工程量清單中有適用于變更工作的項目時，應采用該項目的單價或合價。

②工程量清單中無適用于變更工作的項目時，則可在合理的范圍內參考類似項目的單價或合價作為變更估價的基礎，由監理單位與承包方協商確定變更后的單價或合價。

③工程量清單中無類似項目的單價或合價可供參考，則應由監理單位與發包方

的和承包方協商確定新的單價或合價。

39.3變更指示

（1）監理單位應在發包方授權范圍內按第39.1款的規定及時向承包方發出變更指示。變更指示的內容應包括變更項目的詳細變更內容、變更工程量和有關文件圖紙以及監理單位按第39.2款規定指明的變更處理原則。

（2）監理單位在向承包方發出任何圖紙和文件前，應仔細檢查其中是否存在第39.1款所述的變更。若存在變更，監理單位應按本款（1）項的規定發出變更指示，并抄送發包方。

（3）承包方收到監理單位發出的圖紙和文件后，經檢查后認為其中存在第39.1款所述的變更而監理單位未按本款（1）項規定發出變更指示，則應在收到

上述圖紙和文件后14天內或在開始執行前（以日期早者為準）通知監理單位，并提供必要的依據。監理單位應在收到承包方通知后14天內答復承包方：若同意作為變更，應按本款（1）項規定補發變更指示；若不同意作為變更，亦應上述時限內答復承包方。若監理單位未在14天內答復承包方，則視為監理單位已同意承包方提出的作為變更的要求。

39.4變更的報價

（1）承包方收到監理單位發出的變更指示后28天內向監理單位提交一份變更報價書，并抄送發包方。變更報價書的內容應包括承包方確認的變更處理原則和變更工程量及其變更項目的報價單。監理單位認為必要時，可要求承包方提交重大變更項目的施工措施、進度計劃和單價分析等。（2）承包方對監理單位提出的變更處理原則持有異議時，可在收到變更指示后7天內通知監理單位，監理單位由應在收到通知后7天內答復承包方。

39.5變更決定

（1）監理單位應在收到承包方變更報價書后28天內對變更報價書進行審核

后作出變更決定，并通知承包方，抄送發包方。

（2）發包方和承包方未能就監理單位的決定取得一致意見，則監理單位可暫

定他認為合適的價格和需要調整的工期，并應將其暫定的變更處理意見通知承包方，

抄送發包方，此時承包方應遵照執行。對已實施的變更，監理單位可將其暫定的

變更費用列入第33.2款的規定月進度付款中。但發包方和承包方均有權在收到

監理單位變更決定后的28天內要求按第44.1款的規定提請爭議評審組評審，

若在此時限內雙方均未提出上述要求，則監理單位的變更決定即為最終決定。

39.6變更影響本項目和其它項目的單價或合價

按第39.1款進行的任何一項變更引起本合同工程或部分工程的施工組織和進度計劃發生實質性變動，以致影響本項目和其它項目的單價或合價時，發包方和承包方均有權要求調整本項目和其它項目的單價或合價，監理單位應與發包方和承包方協商確定。

39.7合同價格增減超過15％

完工結算時，若出現由于第39條規定進行的全部變更工作引起合同價格增減的金額以及實際工程量與工程量清單中估算工程量的差值引起合同價格增減的金額（不包括備用金和第37、38條規定的價格調整）的總和超過合同價格（不包括備用金）的15％時，在除了按第39.6款確定的變更工作的增減金額外，若還需對合同價格進行調整時，其調整金額由監理單位與發包方和承包方協商確定。若協商后未達成一致意見，則應由監理單位在進一步調查工程實際情況后予以確定，并將確定結果通知承包方，同時抄送發包方。上述調整金額僅考慮變更和實際工程與工程量清單中估算工程量的差值引起的增減總金額超過合同價格（不包括備用金）的15％的部分。

39.8承包方原因引起的變更

（1）若承包方根據工程施工的需要，要求監理單位對合同的任一項和任一項工作作出變更，則應由承包方提交一份詳細的變更申請報告報送監理單位審批。未經監理單位批準，承包方不得擅自變更。承包方要求的變更屬合理化建議的性質時，應按第59條的規定辦理，否則由于變更增加的費用和工期延誤責任由承包方承擔。（2）由于承包方違約而必須作出的變更，除按第41條的有關規定辦理外，由于變更增加的費用和工期延誤責任由承包方承擔。

39.9計日工

（1）監理單位認為有必要時，可以通知承包方以計日工的方式進行任何一項變更工作。其金額應按承包方在投標書中提出，并經發包方確認后列入合同文件的計日工項目及其單價進行計算。（2）采用計日工的任何一項變更工作應列入備用金中支付，承包方應在該項變更實施過程中每天提交以下報表和有關憑證報送監理單位審批：

①項目名稱、工作內容和工作數量；

②投入該項目的所有人員姓名、工種、級別和耗用工時；

③投入該項目的材料數量和種類；

④投入該項目的設備型號、臺數和耗用工時；

⑤監理單位要求提交的其它資料和憑證。

（3）計日工項目由承包方按月匯總后按第33.1款的規定列入月進度付款申請單中，由監理單位復核簽證后按月支付給承包方，直至該項目全部完工為止。

40.備用金

40.1備用金的定義

“備用金”指由發包方在工程量清單中專項列出的用于簽署協議書時尚未確定或不可預見項目的備用金額。該項金額應按監理單位的指示，并經發包方批準后才能動用。承包方僅有權得到由監理單位決定列入備用金有關工作所需的費用和利潤。監理單位應與發包方協商后將根據本款作出的決定通知承包方，并抄送發包方。

40.2備用金的使用

監理單位可以指示承包方進行上述備用金項下的工作，并根據第39條規定的變更辦理。

40.3提供憑證

除了按投標書中規定的單價或合價計算的項目外，承包方應提交監理單位要求的屬于備用金專項內開支的有關憑證。

十八、違約和索賠

41.承包方違約

41.1承包方違約

在履行合同過程中，承包方發生下述行為之一者屬承包方違約：

（1）承包方無正當理由未按開工通知的要求及時進點組織施工和未按簽署協議書時商定的進度計劃有效地開展施工準備，造成工期延誤；

（2）承包方違反第10和11條規定私自將合同或合同的任何部分或任何權利轉讓給其他人，或私自將工程或工程的一部分分包出去；

（3）未經監理單位批準，承包方私自將已按合同規定進入工地的工程設備、施工設備、臨時工程設施或材料撤離工地；

（4）承包方違反第26.1款的規定使用不合格的材料和工程設備，或拒絕按第26.2款的規定處理不合格的工程、材料和工程設備；

（5）由于承包方原因未按合同進度計劃及時完成合同規定的工程或部分工程，而又未按第20.3款規定采取有效措施趕上進度，造成工期延誤；

（6）承包方在保修期內未按第53條的規定和工程移交證書中所列的缺陷清單內容進行修復，或經監理單位檢驗認為修復質量不合格而承包方拒絕再進行修補；

（7）承包方否認合同有效或拒絕履行合同規定的承包方義務，或由于法律、財務等原因導致承包方無法繼續履行或實質上已停止履行本合同的義務。

41.2對承包方違約發出警告

承包方發生第41.1款的違約行為時，監理單位應及時向承包方發出書面警告，限令其在收到書面警告后的28天內予以改正。承包方應立即采取有效措施認真改正，并盡可能挽回由于違約造成的延誤和損失。由于承包方采取改正措施所增加的費用應由承包方承擔，由于承包方違約引起的工期延誤應由承包方按第20.3款的規定支付逾期完工違約金。

41.3責令承包方停工整頓

承包方在收到書面警告后的28天內仍不采取有效措施改正其違約行為，繼續延誤工期或嚴重影響工程質量，危及工程安全，監理單位可暫停支付工程價款，并按第19.3款的規定暫停其工程或部分工程施工，責令其停工整頓，并限令承包方在14天內提交整改報告報送監理單位。

41.4承包方違約解除合同

監理單位發出停工整頓通知14天后，承包方繼續無視監理單位的指示，仍不提交整改報告，亦不采取整改措施，則發包方可通知承包單位解除合同并抄送監理單位，并在發出通知14天后派員進駐工地直接監管工程，使用承包方設備、臨時工程和材料，另行組織人員或委托其他承包人施工，但發包方的這一行動并不免除承包方按合同規定應負的責任。

41.5解除合同后的估價

因承包方違約解除合同后，監理單位應盡快通過調查取證并與發包方和承包方協商后確定，并證明：

（1）在解除合同時，承包方根據合同實際完成的工作已經得到或應得到的金額；

（2）未用或已經部分使用的材料、承包方設備和臨時工程等的估算金額。

41.6解除合同后的付款

（1）若因承包方違約解除合同，則發包方應暫停對承包方的一切付款，并應在解除合同后發包方認為合適的時間委托監理單位查清以下付款金額，并出具付款證書報送發包方審批后支付。

①承包方按合同規定已完成的各項工作應得的金額和其它應得的金額；

②承包方已獲得發包方的各項付款金額；

③承包方按合同規定應支付的逾期完工違約金和其它應付金額；

④由于解除合同承包方應合理賠償發包方損失的金額。

（2）監理單位出具上述付款證書前，發包方可不再向承包方支付合同規定的任何金額。此后，承包方有權得到按本款（1）項①減去②、③和④的余額，若上述②、③和④相加的金額超過①的金額時，則承包方應將超出部分付還給發包方。

41.7協議利益的轉讓

若因承包方違約解除合同，則發包方為保證工程延續施工，有權要求承包方將其為實施本合同而簽訂的任何材料和設備的提供或任何服務的協議和利益轉讓給發包方，并在解除合同后的14天內通過法律程序辦理這種轉讓。

41.8緊急情況下無能力或不愿進行搶救

在工程實施期間或保修期內發生危及工程安全的事件，當監理單位通知承包方進行搶救時，承包方聲明無能力執行或不愿立即執行，則發包方有權雇用其他人員進行該項工作。若此類工作按合同規定應由承包方負責，由此引起的費用應由監理單位在發包方支付給承包方的金額中扣除，監理單位應與發包方協商后將作出的決定通知承包方。

42.發包方違約

42.1發包方違約

在履行合同過程中，發包方發生下述行為之一者屬發包方違約：

（1）發包方未能按合同規定的內容和時間提供施工用地、測量基準和應由發包方負責的部分準備工程等承包方施工所需的條件；（2）發包方未能按合同規定的時限向承包方提供應由發包方負責的施工圖紙；（3）發包方未能按合同規定的時間支付各項預付款或合同價款，或阻撓、拒絕批準任何支付憑證，導致付款延誤；（4）由于法律、財務等原因導致發包方已無法繼續履行或實質上已停止履行本合同的義務。

42.2承包方有權暫停施工

（1）若發生第42.1款（1）、（2）項的違約時，承包方應及時向發包方和監理單位發出通知，要求發包方采取有效措施限期提供上述條件和圖紙，并有權要求延長工期和補償額外費用。監理單位收到承包方通知后，應立即與發包方和承包方共同協商補救辦法，由此增加的費用和工期延誤責任由發包方承擔。發包方收到承包方通知后的28天內仍未采取措施改正上述違約行為，則承包方有權暫停施工，并通知發包方和監理單位，由此增加的費用和工期責任由發包方承擔。

（2）若發生第42.1款（3）項的違約時，發包方應按第33.4款的規定加逾期付款違約金，逾期28天仍不支付，則承包方有權暫停施工，并通知發包方和監理單位，由此增加的費用和工期延誤責任由發包方承擔。

42.3發包方違約解除合同

若發生第42.1款（3）、（4）項的違約時，承包方已按第42.2款的規定發出通知，并采取了暫停施工的行動后，發包方仍不采取有效措施糾正其違約行為，承包方有權向發包方提出解除合同的要求，并抄送監理單位。發包方在收到承包方書面要求后的28天內仍不答復承包方，則承包方可立即采取行動解除合同并撤走其人員和設備。

42.4解除合同后的付款

若因發包方違約解除合同，則發包方應在解除合同后28天內向承包方支付合同解除日以前所完成工程的價款和以下費用（應減去已支付給承包方的金額）。（1）即將交付承包方的，或承包方依法應予接收的為該工程合理訂購的材料、工程設備和其它物品的費用，發包方一經支付此項費用，該材料、工程設備和其它物品即成為發包方的財產。

（2）已合理開支的、確屬承包方為完成工程所發生的而發包方未支付過的費用。（3）承包方設備運回規定地點的合理費用。

（4）承包方雇用的所有從事工程施工或與工程有關的職員和工人在合同解除后的遣返費和其它合理費用。（5）由于解除合同應合理補償承包方損失的費用和利潤。（6）在合同解除日前按合同規定應支付給承包方的其它費用。發包方除應按本款規定支付上述費用外，亦有權要求承包方償還未扣完的全部預付款余額以及按合同規定應由發包方向承包方收回的其它金額。本款規定的任何應付金額應由監理單位與發包方和承包方協商后確定，監理單位應將確定的結果通知承包方，并抄送發包方。

43.索賠

43.1索賠的提出承包方有權根據本合同條件的任何條款及其它有關規定向發包方索取追加付款，但應在索賠事件發生后28天內將索賠意向書提交監理單位，并抄送發包方。在上述意向書發出后的28天內，再向監理單位提交索賠申請報告，詳細說明索賠理由和索賠費用的計算依據，并應附必要的當時記錄和證明材料。如果索賠事件繼續產生影響，承包方應按監理單位要求的合理時間間隔列出索賠累計金額和提出中期索賠申請報告，并在索賠事件影響結束后的28天內向監理單位提交包括最終索賠金額、延續記錄、證明材料在內的最終索賠申請報告，并抄送發包方。

43.2索賠的處理

（1）監理單位收到承包方提交的索賠意向書，應核查承包方的當時記錄，并可指示承包方繼續作好延續記錄以備核查，監理單位可要求承包方提交全部記錄的副本。（2）監理單位收到承包方提交的索賠申請報告和最終索賠申請報告后，應立即依據當時記錄進行審核，并在承包方提交上述報告后的42天內與發包方和承包方充分協商后作出決定，在上述時限內將索賠處理決定通知承包方，并抄送發包方。

（3）發包方和承包方應在收到監理單位的索賠處理決定后14天內，將其是否同意索賠處理決定的意見通知監理單位。若雙方均接受監理單位的決定，則監理單位應在收到上述通知后的14天內將確定的索賠金額列入第33、35或36條規定的付款證書中支付；若雙方或其中任何一方不接受監理單位的決定，則對方均可按第44.1款的規定提請爭議評審組評審。

（4）若承包方未遵守本條各項索賠規定，則應得到的付款不能超過監理單位依據當時記錄核實后決定的或爭議評審組按第44.3款規定提出的或由仲裁機構裁定的金額。

43.3提出索賠的期限

（1）承包方按第35.1款的規定提交了完工付款申請單后，應認為已無權再提出在本合同工程移交證書頒發前所發生的任何索賠。

（2）承包方按第36.1款規定提交的最終付款申請單中，只限于提出本合同工程移交證書頒發后發生的新的索賠。提交最終付款申請單的時間是終止提出索賠的期限。

十九、爭議的解決

44.爭議評審

44.1爭議的提出

發包方和承包方或其中任一方對監理單位作出的決定持有異議，又未能在監理單位的協調下取得一致意見而形成爭議，任一方均可以書面形式提請爭議評審組評審，并抄送另一方。在爭議尚未按第44.3款的規定獲得解決之前，承包方仍應繼續按監理單位的指示認真施工。

44.2爭議評審組

發包方和承包方應在開工后的84天內按本款規定共同協商成立爭議評審組，并由雙方與爭議評審組簽訂協議。爭議評審組由3名有合同管理和工程實踐經驗的專家組成，專家的聘請方法可由發包方和承包方共同協商確定，亦可請政府主管部門推薦或通過行業經濟合同爭議調解機構聘請，并經雙方認同。評審組成員應在以往三年中與合同雙方均無任何經濟關系。爭議評審組的各項費用由發包方和承包方平均分擔。

44.3爭議的評審

（1）合同雙方的爭議，應首先由主訴方向爭議評審組提交一份詳細的申訴報告，并附有必要的文件圖紙和證明材料，主訴方還應將上述報告的一份副本同時提交給被訴方。

（2）爭議的被訴方收到主訴方申訴報告副本后的28天內，亦應向爭議評審組提交一份申辯報告，并附有必要的文件圖紙和證明材料。被訴方亦應將其報告的一份副本同時提交給主訴方。

（3）爭議評審組收到雙方報告后28天內邀請雙方全權代表和有關人員舉行聽證會，向雙方調查和質詢爭議細節；若需要時，爭議評審組可要求雙方提供進一步的補充材料，并邀請監理單位代表參加聽證會。

（4）在聽證會結束后的28天內，爭議評審組應在不受任何干擾的情況下進行獨立和公正的評審，提出由全體評審專家簽名的評審意見提交發包方和承包方，并抄送監理單位。

（5）若發包方和承包方接受爭議評審組的評審意見，則應由監理單位按爭議評審組的評審意見擬定爭議解決議定書，經爭議雙方簽字后作為合同。